各設(shè)區(qū)市科技局、財政局、稅務(wù)局,平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財政金融局、稅務(wù)局:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)(以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下簡稱《工作指引》)的有關(guān)要求,現(xiàn)將2022年度認(rèn)定工作若干具體事項通知如下:
一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
?。ㄒ唬┥陥蠓秶?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/> 符合《認(rèn)定辦法》的第十一條規(guī)定。
?。ㄑa(bǔ)充說明:1.申報企業(yè)至少近一年度企業(yè)所得稅征收方式為查賬征收。2.通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。2019年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),2022年需重新申報認(rèn)定。3.2022年重新申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定且需要更名的企業(yè),需先完成更名程序,再申報認(rèn)定。)
(二)申報時間
2022年將安排兩批次高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報。第一批網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為6月10日,第二批網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為7月31日。
?。ㄈ┥陥蟪绦?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/> 1.企業(yè)根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價,自評符合認(rèn)定條件的可申報認(rèn)定。
2.申報企業(yè)需通過國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(http://www.innocom.gov.cn)或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(http://fuwu.most.gov.cn)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊登記,并提交申報材料。
3.企業(yè)自行選擇具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計或鑒證。三年內(nèi)不能參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)名單可以在省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)各門戶網(wǎng)站(省科技廳:http://kjt.fujian.gov.cn/;省財政廳:http://czt.fujian.gov.cn/;省稅務(wù)局:http://fujian.chinatax.gov.cn/)上查看。
?。ㄑa(bǔ)充說明:企業(yè)申報材料中,中介機(jī)構(gòu)出具的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告中需含《中介機(jī)構(gòu)承諾書》(附件5)原件一份,復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章和騎縫章。)
4.企業(yè)按《工作指引》第二點第三條要求準(zhǔn)備申報材料(申報材料裝訂要求見附件1)。
申報企業(yè)要對申報材料的真實性負(fù)責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消資格,并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
5.企業(yè)須在規(guī)定時限內(nèi)完成申報材料的填寫、打印和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的提交,并將網(wǎng)絡(luò)打印的紙質(zhì)申報材料原件一份、紙質(zhì)申報材料掃描件光盤一式三份及企業(yè)財務(wù)審計報告、研究開發(fā)費用專項審計報告、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及科技人員工資發(fā)放、個稅申報和社保繳納情況匯總表的Word或Excel版電子件報送至所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。
?。ㄑa(bǔ)充說明:上述電子材料未提供或提供不全的,視同申報材料不完整。)
6.企業(yè)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)附件中重點上傳營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件、財務(wù)審計報告、專項審計或鑒證報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表(主表及相關(guān)附表)、知識產(chǎn)權(quán)證書、成果轉(zhuǎn)化能力證明材料、企業(yè)創(chuàng)新性證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料等主要證明文件。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)填寫數(shù)據(jù)及上傳材料應(yīng)與紙質(zhì)材料保持一致。
7.根據(jù)科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號,附件3)要求,自2022年度起,企業(yè)可自主選擇對營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件、專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件是否按告知承諾制辦理。選擇按告知承諾制辦理的,辦理流程如下:
?。?)確認(rèn)按告知承諾制辦理。以企業(yè)賬號登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)后,進(jìn)入“高企認(rèn)定申報-告知承諾制”。仔細(xì)閱讀《證明事項告知承諾書(適用申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)》(以下簡稱《證明事項告知承諾書》),確認(rèn)無誤后,勾選“已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》”,并點擊“下載證明事項告知承諾書模板”。
?。?)打印、簽字蓋章和掃描《證明事項告知承諾書》。在線打印《證明事項告知承諾書》,由法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后,保存為PDF掃描件。
?。?)提交《證明事項告知承諾書》。點擊“上傳證明事項告知承諾書復(fù)印件”,將已簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》PDF掃描件上傳。同時,將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》(原件)按照附件1中申報材料裝訂順序附于申報材料中一同報送至所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。
8.各設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實驗區(qū),下同)科技管理部門對企業(yè)申報材料的完整性進(jìn)行核對后匯總,于6月10日、7月31日前將認(rèn)定申報匯總清單(見附件2)加蓋市科技管理部門公章后上報省科技廳,并抄送一份至所在地同級財政、稅務(wù)管理部門。同時,將企業(yè)報送的申報材料匯總上報省科技廳。各設(shè)區(qū)市科技管理部門另需填寫《企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入表》(見附件4),并將紙質(zhì)材料(一份)及電子版上報省科技廳。
二、高新技術(shù)企業(yè)專項審計(鑒證)中介機(jī)構(gòu)
1.凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu),均可參與我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計或鑒證工作,依法出具相關(guān)專項審計或鑒證報告。
2.中介機(jī)構(gòu)對照《工作指引》規(guī)定條件進(jìn)行自評,符合條件的方可出具相關(guān)專項審計或鑒證報告;需在出具的專項審計或鑒證報告中附上《中介機(jī)構(gòu)承諾書》(見附件5)。
3.中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)對《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項審計或鑒證,據(jù)實出具專項審計或鑒證報告。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的,省認(rèn)定機(jī)構(gòu)將按照《工作指引》要求,取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計或鑒證工作資格,并在省高新技術(shù)企業(yè)管理工作網(wǎng)站及省認(rèn)定機(jī)構(gòu)各門戶網(wǎng)站上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
三、研發(fā)費用
高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用的歸集和核算應(yīng)規(guī)范執(zhí)行國家財務(wù)會計制度有關(guān)規(guī)定,申報企業(yè)應(yīng)通過下列科目對研發(fā)費用進(jìn)行核算和歸集。即:執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的企業(yè),應(yīng)設(shè)置“研發(fā)支出”一級科目,核算企業(yè)進(jìn)行研究與開發(fā)無形資產(chǎn)過程中發(fā)生的各項支出,按研究開發(fā)項目,分別“費用化支出”、“資本化支出”進(jìn)行明細(xì)核算;執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè),應(yīng)在“管理費用”一級科目下設(shè)“研發(fā)費用”二級科目,對研發(fā)費用進(jìn)行核實和歸集。
四、高新技術(shù)企業(yè)變更
根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十七條的有關(guān)規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)的,應(yīng)在三個月內(nèi)向省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)報告。經(jīng)省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的,其高新技術(shù)企業(yè)資格不變,對于企業(yè)更名的,重新核發(fā)認(rèn)定證書,編號與有效期不變;不符合認(rèn)定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
2022年我省高新技術(shù)企業(yè)更名申請集中受理兩批次,截止時間分別為6月10日和11月10日。申請更名的企業(yè),應(yīng)在截止時間十天前,將更名申請材料原件一份,報送所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門。未在規(guī)定時限內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)市科技管理部門報送企業(yè)名稱變更情況的,均按更名后的企業(yè)名稱重新申報認(rèn)定。各設(shè)區(qū)市科技管理部門提出審核意見并加蓋公章后上報省科技廳(具體要求詳見附件6)。
五、企業(yè)年報
根據(jù)《工作指引》有關(guān)要求,企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在其資格有效期內(nèi)應(yīng)于每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,報送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表(報表中數(shù)據(jù)需與企業(yè)年度納稅申報中相關(guān)的數(shù)據(jù)保持一致);在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,由省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
六、其他事項
1.請各設(shè)區(qū)市科技、財政、稅務(wù)管理部門加強(qiáng)溝通,按照《工作指引》中的有關(guān)要求,充分了解掌握推薦申報企業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)真組織做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報推薦工作。
2.《認(rèn)定辦法》《工作指引》等高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理文件均可以在省科技廳門戶網(wǎng)站(http://kjt.fujian.gov.cn)首頁“網(wǎng)上辦事”中“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”欄目內(nèi)下載。
3.為配合做好2022年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作,采取網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)形式,重點解讀高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件、專項審計或鑒證報告要求、申報管理系統(tǒng)使用等內(nèi)容。相關(guān)視頻登錄網(wǎng)址http://220.160.53.12:8080/fjvideo/查看。
4.省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式
省科技廳高新處,聯(lián)系電話:0591-87881523、0591-87881521;
省財政廳稅政處,聯(lián)系電話:0591-87097827;
省稅務(wù)局企稅處,聯(lián)系電話:0591-87098273。
5.省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)委托省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心承辦我省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報前期的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊信息審核、密碼丟失等網(wǎng)絡(luò)咨詢、相關(guān)政策咨詢解答和申報紙質(zhì)材料受理工作。
省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系地址:福州市工業(yè)路611號福建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園1號樓九層;聯(lián)系電話:0591-87645521、83778967,E-mail:cy905@fjfhq.com。
附件:1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報材料裝訂順序
2.推薦申報高新技術(shù)企業(yè)名單匯總表
3.《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項
實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)4.企業(yè)研發(fā)項目經(jīng)費和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))
收入表
5.中介機(jī)構(gòu)承諾書
6.2022年高新技術(shù)企業(yè)更名要求
福建省科學(xué)技術(shù)廳 福建省財政廳 國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局
2022年3月17日