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福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年數(shù)字福建工作要點(diǎn)的通知

發(fā)布時(shí)間:2022-03-23 | 瀏覽:589

福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年數(shù)字福建工作要點(diǎn)的通知



閩政辦〔2022〕16號

各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:


《2022年數(shù)字福建工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。


福建省人民政府辦公廳

2022年3月17日


(此件主動(dòng)公開)


2022年數(shù)字福建工作要點(diǎn)


2022年數(shù)字福建工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及全國“兩會(huì)”精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,圍繞新時(shí)代數(shù)字福建建設(shè),著力構(gòu)建“數(shù)據(jù)+服務(wù)+治理+協(xié)同+決策”的政府運(yùn)行新模式,加快國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),強(qiáng)化營商環(huán)境建設(shè)信息化支撐,打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。



一、打造協(xié)同高效的數(shù)字政府


(一)構(gòu)建智能協(xié)同的業(yè)務(wù)應(yīng)用體系


1.打造一體化政務(wù)公共服務(wù)平臺體系。制定實(shí)施數(shù)字政府改革建設(shè)總體方案,部署推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐、流程再造等建設(shè)任務(wù)。支持莆田推進(jìn)“全市一張圖、全域數(shù)字化”試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦,省大數(shù)據(jù)公司,莆田市人民政府)


2.提升經(jīng)濟(jì)治理能力。實(shí)施經(jīng)濟(jì)治理能力提升工程,建立宏觀經(jīng)濟(jì)治理、投資項(xiàng)目、商品價(jià)格等主題數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理、要素市場構(gòu)建、人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化、雙碳等領(lǐng)域的監(jiān)測預(yù)測預(yù)警分析。推進(jìn)“數(shù)字發(fā)改”建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦,省經(jīng)濟(jì)信息中心)


3.提升市場監(jiān)管能力。升級建設(shè)全省一體化在線監(jiān)管平臺,加強(qiáng)與省公共信用平臺、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的對接應(yīng)用。建設(shè)省市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺。建設(shè)省藥品智慧監(jiān)管平臺,打造全鏈路疫苗(藥品)追溯監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:省審改辦、數(shù)字辦、市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局,省大數(shù)據(jù)公司)


4.提升社會(huì)管理能力。深化政法智能化建設(shè),深入推進(jìn)“雪亮工程”、智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧司法建設(shè)。建設(shè)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺,逐步實(shí)現(xiàn)案件電子信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和辦案協(xié)同、政法信息的共享交換和工作協(xié)同、司法便民的數(shù)據(jù)支持和服務(wù)協(xié)同。(責(zé)任單位:省委政法委,省公安廳、司法廳,省法院、檢察院,省大數(shù)據(jù)公司)


5.提升公共服務(wù)能力。推進(jìn)“中國福建”等在線政務(wù)服務(wù)平臺整合優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)好辦”,加快政務(wù)服務(wù)線上線下融合建設(shè)。推進(jìn)“跨省通辦”、“一件事”套餐服務(wù)。推進(jìn)惠民利企政策精準(zhǔn)推送、“免申即享”服務(wù)。加快建設(shè)“數(shù)字第一家園”一體化服務(wù)平臺。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享及系統(tǒng)優(yōu)化。(責(zé)任單位:省審改辦、數(shù)字辦、臺港澳辦,省直有關(guān)單位,省大數(shù)據(jù)公司)


6.提升數(shù)字生態(tài)管理能力。迭代升級省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)省自然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。構(gòu)建海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)資源中心,推進(jìn)海洋數(shù)據(jù)資源采集、共享和開放。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、海洋漁業(yè)局,省大數(shù)據(jù)公司)


7.提升政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。整合黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、紀(jì)委監(jiān)委、群團(tuán)等部門辦公系統(tǒng),打造公務(wù)人員工作統(tǒng)一平臺,形成跨層級、跨部門協(xié)同高效的內(nèi)部辦公總平臺。建設(shè)全省統(tǒng)一移動(dòng)協(xié)同辦公平臺,推行“掌上辦公”。(責(zé)任單位:省數(shù)字辦,省直有關(guān)單位,省大數(shù)據(jù)公司)


8.加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。建設(shè)省應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺、省應(yīng)急指揮中心,完善應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)和感知網(wǎng)絡(luò)體系。(責(zé)任單位:省應(yīng)急廳,省直有關(guān)單位,省大數(shù)據(jù)公司)


(二)構(gòu)建集約高效的基礎(chǔ)平臺體系


擴(kuò)容升級福建省政務(wù)信息網(wǎng),統(tǒng)籌整合省電子政務(wù)外網(wǎng)、無線政務(wù)專網(wǎng)、省直部門和設(shè)區(qū)市專網(wǎng),并與國家電子政務(wù)外網(wǎng)上下貫通。深化省市兩級政務(wù)云平臺業(yè)務(wù)協(xié)同,構(gòu)建一個(gè)“物理分散、邏輯集中、資源共享”的數(shù)字福建政務(wù)云計(jì)算體系。開展省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房遷移,構(gòu)建同城雙活平臺。建設(shè)一體化應(yīng)用支撐平臺,構(gòu)建公共應(yīng)用組件,支持政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)快速開發(fā)部署。(責(zé)任單位:省數(shù)字辦,省經(jīng)濟(jì)信息中心,省大數(shù)據(jù)公司)


(三)構(gòu)建科學(xué)完備的制度規(guī)則體系


建立信息系統(tǒng)整合標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建源代碼、算法與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),健全政務(wù)數(shù)據(jù)采集、治理、共享與服務(wù)及安全保障技術(shù)規(guī)范。制定政務(wù)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和制度。修訂《福建省數(shù)字福建電子政務(wù)項(xiàng)目管理辦法》,統(tǒng)籌全省電子政務(wù)資金投入。出臺《福建省疫情防控管理平臺運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。(責(zé)任單位:省數(shù)字辦、審改辦,省大數(shù)據(jù)公司)



二、做大做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)


(一)全力辦好第五屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)。持續(xù)辦好峰會(huì)開幕式、主論壇、分論壇、成果展等各項(xiàng)活動(dòng)。舉辦第二屆中國國際數(shù)字產(chǎn)品博覽會(huì)。同期舉辦福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、數(shù)據(jù)要素與數(shù)字生態(tài)大會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作交流會(huì),推動(dòng)更多領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、高端人才在我省對接落地。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、網(wǎng)信辦,福州市人民政府,省貿(mào)促會(huì),省直有關(guān)部門,省大數(shù)據(jù)公司)


(二)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)培育工程。培育引進(jìn)一批面向中小微企業(yè)的數(shù)字化解決方案供應(yīng)商。探索建立公共數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心和專業(yè)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。完善提升全省數(shù)字化應(yīng)用場景開放創(chuàng)新平臺,搭建“政府搭臺、社會(huì)出題、企業(yè)答題”的場景挖掘和轉(zhuǎn)型供需對接平臺。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、科技廳、工信廳,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))


(三)深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,建設(shè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺,培育60家以上新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)標(biāo)桿企業(yè)、20個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP優(yōu)秀解決方案。推進(jìn)廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地建設(shè)。(責(zé)任單位:省工信廳、發(fā)改委、數(shù)字辦、通信管理局,廈門市人民政府)


(四)大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。加快推動(dòng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)施“數(shù)字農(nóng)業(yè)”“智慧林業(yè)”“智慧海洋”“智慧供銷”工程,創(chuàng)建10個(gè)省級數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程、信息進(jìn)村入戶工程。加快發(fā)展農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng),力爭全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額突破375億元。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、發(fā)改委、數(shù)字辦,省供銷社)


(五)縱深推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)安踏一體化產(chǎn)業(yè)園、九牧王智慧物流園2個(gè)跨行業(yè)、跨區(qū)域物流信息服務(wù)平臺。健全電子商務(wù)公共服務(wù)體系,引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)深度融合。加快推動(dòng)數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)福州(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))、廈門數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、發(fā)改委、數(shù)字辦、工信廳、金融監(jiān)管局,人行福州中心支行,有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))


(六)實(shí)施數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破工程。優(yōu)化和創(chuàng)新“揭榜掛帥”等組織方式,集中突破集成電路、工業(yè)軟件、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺,突破智能制造、數(shù)字孿生、城市大腦、邊緣計(jì)算等集成技術(shù)。實(shí)施自主知識產(chǎn)權(quán)競爭力提升“領(lǐng)航計(jì)劃”,力爭全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效發(fā)明專利擁有量超5萬件。(責(zé)任單位:省科技廳、工信廳、知識產(chǎn)權(quán)局)


(七)實(shí)施優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)工程。開展全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“獨(dú)角獸”、“未來獨(dú)角獸”、“瞪羚”企業(yè)征集遴選,爭取更多企業(yè)列入國家“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)名錄。開展2022年數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用場景征集、遴選和發(fā)布,加大數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景開發(fā)力度,支持省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新企業(yè)參與建設(shè)智慧教育、智慧交通、智慧能源、數(shù)字生態(tài)、智慧醫(yī)療、智慧海洋等示范應(yīng)用工程。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、科技廳、工信廳、教育廳、交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)健委、海洋漁業(yè)局)


(八)培育壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圖譜、重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商目錄。做大做強(qiáng)5G、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星應(yīng)用等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、超高清視頻及電競等未來產(chǎn)業(yè)。支持福州推進(jìn)國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合性試點(diǎn),培育鴻蒙生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。加快培育壯大省重點(diǎn)平臺。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)提升行動(dòng),打造若干具有國內(nèi)外競爭力、影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、工信廳、科技廳、商務(wù)廳、體育局,省廣播影視集團(tuán)、福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán),福州市人民政府)


(九)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放合作核心區(qū)。加快建設(shè)海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)集成電路上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。提升跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平,打造跨境電商海外倉大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、海上絲綢之路產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新合作平臺。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、工信廳、商務(wù)廳、臺港澳辦,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))



三、建設(shè)共治共享的數(shù)字社會(huì)


(一)全面建設(shè)新型智慧城市。建設(shè)“數(shù)字孿生城市”,統(tǒng)籌推進(jìn)城市管理網(wǎng)格,構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市管理系統(tǒng)。支持福州、廈門、泉州、漳州建設(shè)城市大腦,啟動(dòng)省、市級城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺和城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè),推動(dòng)福州、廈門等城市率先開展“CIM+”應(yīng)用。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、住建廳,省直有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))


(二)加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)及數(shù)字鄉(xiāng)村聚力行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視網(wǎng)發(fā)展和智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)。構(gòu)建省級鄉(xiāng)村“數(shù)字大腦”,提升鄉(xiāng)村治理精細(xì)化水平。推進(jìn)基層“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”、應(yīng)急廣播通信體系建設(shè)。(責(zé)任單位:省網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、司法廳、廣電局、數(shù)字辦,福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán))


(三)加強(qiáng)數(shù)字文旅建設(shè)。引導(dǎo)建設(shè)一批文旅與科技深度融合示范主體,推動(dòng)博物館等公共文化機(jī)構(gòu)和景區(qū)數(shù)字化建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字文旅系統(tǒng)融合提升工程建設(shè),提升文旅公共數(shù)據(jù)和數(shù)字資源的匯聚應(yīng)用能力。建設(shè)國家文化大數(shù)據(jù)體系(福建),加強(qiáng)數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、推廣。加快紅色數(shù)字資源建設(shè),推進(jìn)紅色資源數(shù)字化管理應(yīng)用。(責(zé)任單位:省委宣傳部、黨史方志辦,省文旅廳、文物局、數(shù)字辦,福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán))


(四)提升智慧健康水平。加快“三醫(yī)一張網(wǎng)”整合,建立“三醫(yī)”信息共享交換平臺?;诟=ùa,建立以公民身份號碼為主索引的實(shí)名身份認(rèn)證體系,推動(dòng)醫(yī)療就診“一卡(碼)就醫(yī)”應(yīng)用。改造提升全民健康信息平臺,加快推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)和影像共享調(diào)閱。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、公安廳、數(shù)字辦、通信管理局,省大數(shù)據(jù)公司)


(五)實(shí)施智慧教育工程。實(shí)施智慧教育創(chuàng)新示范工程,遴選一批省級智慧教育示范區(qū)、智慧校園示范校。推進(jìn)福州市國家智慧教育示范區(qū)建設(shè)。謀劃部署省級教育專網(wǎng)建設(shè)。(責(zé)任單位:省教育廳,福州市人民政府)


(六)加強(qiáng)智慧民政建設(shè)。建設(shè)智慧民政綜合應(yīng)用平臺,升級省養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記、社會(huì)組織管理等業(yè)務(wù)平臺。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)救助”服務(wù)改革,建設(shè)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺。推進(jìn)國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合試點(diǎn)(區(qū)塊鏈+民政)建設(shè)。建設(shè)福建省退役軍人事務(wù)一體化平臺。(責(zé)任單位:省民政廳、退役軍人廳)



四、構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)資源體系


(一)健全數(shù)據(jù)資源管理制度。落實(shí)《福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》,制定《全省一體化公共大數(shù)據(jù)體系建設(shè)方案》《福建省公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)管理辦法(試行)》。加強(qiáng)全省公共數(shù)據(jù)資源匯聚共享應(yīng)用通報(bào)評估工作。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦,省直有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))


(二)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用。堅(jiān)決打破信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘,6月底前全省各級部門信息系統(tǒng)全面接入全省公共數(shù)據(jù)匯聚共享服務(wù)體系,省公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺有效數(shù)據(jù)達(dá)500億條以上。梳理事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享需求清單,強(qiáng)化數(shù)據(jù)糾錯(cuò)、質(zhì)量管控。建設(shè)全省跨部門數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用平臺,持續(xù)推進(jìn)“全省辦事免提交證照”清單生成應(yīng)用。完善提升空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)金融、健康醫(yī)療、生態(tài)、交通等主題數(shù)據(jù)庫。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)健委、金融監(jiān)管局,省直有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))


(三)加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。加快公共數(shù)據(jù)資源有序開放和場景式開發(fā)利用,推動(dòng)各地市、企業(yè)的特色應(yīng)用場景挖掘。推進(jìn)泉州紡織鞋服等特色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),打造服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)的成熟應(yīng)用場景。峰會(huì)期間掛牌成立福建大數(shù)據(jù)交易中心,探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、流通服務(wù)等市場運(yùn)營體系,培育數(shù)據(jù)交易流通服務(wù)市場主體。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦,省直有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省大數(shù)據(jù)公司)



五、打造堅(jiān)強(qiáng)有力的數(shù)字新基建


(一)全面升級信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)同推進(jìn)5G和千兆光網(wǎng)建設(shè),部署一批5G行業(yè)虛擬專網(wǎng),新建5G基站2萬個(gè)、10G-PON及以上端口5萬個(gè),支持福州、廈門、泉州、平潭等建設(shè)“千兆城市”。實(shí)施中小城市云網(wǎng)強(qiáng)基行動(dòng)。優(yōu)化基站資源共享。深化電信普遍服務(wù),持續(xù)完善老區(qū)蘇區(qū)、海島地區(qū)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。支持廈門建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道。加快物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、公共服務(wù)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域覆蓋。建設(shè)新型有線電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施IPv6流量提升三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。(責(zé)任單位:省通信管理局、工信廳、發(fā)改委、數(shù)字辦、廣電局,廈門市人民政府)


(二)推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展。引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳改造。推動(dòng)中國電信(長樂)東南信息園數(shù)據(jù)中心、中國移動(dòng)(廈門)數(shù)據(jù)中心、數(shù)字福建(安溪)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心、中國土樓云谷等,以及國企云、教育云、醫(yī)療云、海洋云、能源云等建設(shè)。建設(shè)數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)步推進(jìn)云資源池、邊緣云節(jié)點(diǎn)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施向中小城市下沉部署。推進(jìn)福建智能視覺AI開放平臺、廈門鯤鵬超算中心、泉州先進(jìn)計(jì)算中心等建設(shè),推進(jìn)綜合性人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、通信管理局,省直有關(guān)單位,有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府,有關(guān)通信運(yùn)營商)


(三)加快發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施。加快市政、交通運(yùn)輸、水利、物流、環(huán)保等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)延伸覆蓋至區(qū)縣,支持制造業(yè)龍頭企業(yè)利用新技術(shù)開展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造。實(shí)施工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“新型基建專項(xiàng)行動(dòng)”。培育一批綜合型、特色型、專業(yè)型等多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。面向重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域新建若干個(gè)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識注冊量達(dá)4200萬條。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、教育廳、工信廳、住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、通信管理局)



六、慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控


(一)建設(shè)全省統(tǒng)一大規(guī)模核酸檢測系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)核酸檢測系統(tǒng)功能覆蓋采、送、檢、報(bào)全流程,對接各轄區(qū)內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)獲取核酸檢測結(jié)果,支撐健康碼準(zhǔn)確全面、快速及時(shí)轉(zhuǎn)碼。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、數(shù)字辦,省大數(shù)據(jù)公司)


(二)優(yōu)化完善省疫情防控管理平臺。重構(gòu)福建健康碼,建設(shè)同城雙活平臺。結(jié)合“三公(工)一大”融合協(xié)同機(jī)制,提升省疫情防控管理平臺。建立全省統(tǒng)一的流調(diào)溯源追溯信息系統(tǒng)及傳染病多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),完善全省發(fā)熱門診患者監(jiān)測預(yù)警分析和遠(yuǎn)程會(huì)診指導(dǎo)視頻系統(tǒng)。推進(jìn)全省疾控機(jī)構(gòu)信息化管理體系建設(shè)。加強(qiáng)基層網(wǎng)格和綜治網(wǎng)格信息系統(tǒng)一體化建設(shè),全面推廣重點(diǎn)人群信息管理系統(tǒng)。(責(zé)任單位:省衛(wèi)健委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、數(shù)字辦、通信管理局,省委政法委,省經(jīng)濟(jì)信息中心,省大數(shù)據(jù)公司)


(三)整合優(yōu)化疫情防控客服熱線。依托12345熱線,歸并各地各部門福建健康碼咨詢熱線、閩政通咨詢熱線、12320衛(wèi)生健康熱線的疫情咨詢服務(wù)職能,形成統(tǒng)一客服入口。(責(zé)任單位:省效能辦、數(shù)字辦,省直有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省大數(shù)據(jù)公司)



七、保障措施


(一)推動(dòng)省大數(shù)據(jù)公司全面運(yùn)作。加快相關(guān)信息化資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),組織省大數(shù)據(jù)公司承接省級重大公共平臺和各類政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺常態(tài)化運(yùn)營?!藏?zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦,省經(jīng)濟(jì)信息中心、數(shù)字中國研究院(福建),省大數(shù)據(jù)公司〕


(二)強(qiáng)化監(jiān)測評價(jià)。研究制定《福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值核算方法》,開展全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。建立數(shù)字福建評價(jià)指標(biāo)體系,發(fā)布數(shù)字福建發(fā)展指數(shù),納入設(shè)區(qū)市政府績效考核內(nèi)容。省直有關(guān)行業(yè)主管部門要制定本行業(yè)本領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用工作方案以及數(shù)字化評價(jià)指標(biāo)體系。提升數(shù)字福建項(xiàng)目評估科學(xué)化精準(zhǔn)化水平。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦,省直有關(guān)單位,省經(jīng)濟(jì)信息中心,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))


(三)營造良好發(fā)展生態(tài)。推廣使用線上經(jīng)濟(jì)貸產(chǎn)品,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)面向平臺經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)對接推廣“快服貸”服務(wù)。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通。實(shí)施提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng),舉辦全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升活動(dòng)月。加強(qiáng)數(shù)字福建宣傳,凝聚社會(huì)力量,共同推動(dòng)數(shù)字福建深入發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、數(shù)字辦、網(wǎng)信辦、金融監(jiān)管局,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))


(四)確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域基礎(chǔ)制度建設(shè)。建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)平臺,加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護(hù)。(責(zé)任單位:省網(wǎng)信辦、公安廳、發(fā)改委、數(shù)字辦、通信管理局)


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