發(fā)布時(shí)間:2022-06-22 | 瀏覽:612
省糧儲局,各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、工信局、住建局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、交通建設(shè)局、市場監(jiān)管局:
為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案>的通知》(發(fā)改就業(yè)〔2021〕107號),按照省碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,省發(fā)改委、省工信廳、省住建廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省機(jī)關(guān)管理局會同省有關(guān)部門研究制定了《福建省促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
福建省發(fā)展和改革委員會 福建省工業(yè)和信息化廳
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 福建省商務(wù)廳
福建省市場監(jiān)督管理局 福建省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2022年6月6日
(此件主動公開)
福建省促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案
綠色消費(fèi)是各類消費(fèi)主體在消費(fèi)活動全過程貫徹綠色低碳理念的消費(fèi)行為。全面促進(jìn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級,對于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。為貫徹落實(shí)好國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》,按照《福建省碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系編制工作方案》有關(guān)要求,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,面向碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),大力發(fā)展綠色消費(fèi),增強(qiáng)全民節(jié)約意識,擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi),完善有利于促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系和體制機(jī)制,推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級,加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,為推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高質(zhì)量生活提供重要支撐。
(二)主要目標(biāo)
到2025年,綠色消費(fèi)理念深入人心,奢侈浪費(fèi)得到有效遏制,綠色低碳產(chǎn)品市場占有率大幅提升,重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效,綠色消費(fèi)方式得到普遍推行,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系初步形成。到2030年,綠色消費(fèi)方式成為公眾自覺選擇,綠色低碳產(chǎn)品成為市場主流,重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色低碳發(fā)展模式基本形成,綠色消費(fèi)制度政策體系和體制機(jī)制基本健全。
二、全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型
(三)提升食品消費(fèi)綠色化水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、加工有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)節(jié)約減損管理,提高食品加工利用率。大力推廣綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。把節(jié)糧減損、文明用餐等要求融入市民公約、村規(guī)民約及行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)樹立文明健康的食品消費(fèi)理念。督促餐飲企業(yè)、餐飲外賣平臺落實(shí)好反食品浪費(fèi)的法律法規(guī)和要求,主動提供“小份菜”“半份菜”、餐后打包等服務(wù)。推動全省各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等建立健全食堂管理制度,開展綠色食堂建設(shè),廣泛開展文明就餐行動,杜絕餐飲浪費(fèi)。加強(qiáng)會議、接待、培訓(xùn)等活動用餐管理,深入實(shí)施“光盤行動”,機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭落實(shí)。推進(jìn)廚余垃圾資源化利用。(省發(fā)改委、教育廳、工信廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、國資委、市場監(jiān)管局、糧儲局、機(jī)關(guān)管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)鼓勵(lì)綠色衣著消費(fèi)。推廣應(yīng)用綠色制衣裝備技術(shù),
提高綠色纖維循環(huán)利用和原料占比,提供更多符合綠色低碳要求的服裝。鼓勵(lì)全省各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校采購具有綠色低碳相關(guān)認(rèn)證標(biāo)識的制服、工裝和校服。引導(dǎo)消費(fèi)者按需合理適度購買衣物,鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過正規(guī)途徑向有需要的困難群眾依法捐贈舊衣物。支持企業(yè)和居民小區(qū)合理布局舊衣物回收點(diǎn)。(省發(fā)改委、教育廳、工信廳、民政廳、住建廳、商務(wù)廳、國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推廣綠色居住消費(fèi)。加快發(fā)展綠色建造,發(fā)展裝配式建筑。嚴(yán)格落實(shí)國家和地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),積極推動綠色建筑、低碳建筑規(guī)?;l(fā)展,推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造。推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)。全面推廣綠色低碳建材,大力推廣綠色家裝,鼓勵(lì)使用節(jié)能燈具、節(jié)能環(huán)保灶具、節(jié)水馬桶等節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品。提升建筑用能電氣化水平,因地制宜推進(jìn)太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磻?yīng)用。(省發(fā)改委、工信廳、自然資源廳、住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)發(fā)展綠色交通消費(fèi)。加快新能源汽車推廣應(yīng)用。加快加氫站、交換電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快車用LNG發(fā)展。積極推動新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作,有序開展燃料電池汽車示范應(yīng)用。鼓勵(lì)消費(fèi)者優(yōu)先選購輕量化、小型化、低排放乘用車。推動新能源汽車下鄉(xiāng),鼓勵(lì)汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的新能源汽車,推動健全農(nóng)村運(yùn)維服務(wù)體系。大力推動公共領(lǐng)域車輛電動化,提高城市公交、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域等新能源汽車應(yīng)用占比。開展行人友好型城市建設(shè),在城市道路新建、改擴(kuò)建等工程建設(shè)過程中,加強(qiáng)行人步道和自行車專用道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè),打造安全、暢通、舒適、宜人的綠色出行系統(tǒng)。推動共享單車規(guī)范發(fā)展。(省發(fā)改委、工信廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、郵政管理局、公安廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)促進(jìn)綠色用品消費(fèi)。加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)。大力發(fā)展智能家電,通過優(yōu)化開關(guān)時(shí)間、錯(cuò)峰啟停,減少非必要耗能、參與電網(wǎng)調(diào)峰。推動電商平臺和商場、超市等流通企業(yè)設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷售專區(qū),在大型促銷活動中設(shè)立綠色產(chǎn)品專場,積極推廣綠色低碳產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展節(jié)能智能家電下鄉(xiāng)行動,引導(dǎo)消費(fèi)者更換或新購綠色節(jié)能家電、環(huán)保家居等產(chǎn)品。積極開展綠色低碳產(chǎn)品貿(mào)易,增加綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)口。推進(jìn)過度包裝治理,實(shí)施減色印刷,落實(shí)一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告制度。提高商品包裝循環(huán)利用水平,逐步推動實(shí)現(xiàn)商品包裝綠色化、減量化和循環(huán)化。(省發(fā)改委、工信廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、郵政管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)引導(dǎo)文旅領(lǐng)域綠色消費(fèi)。引導(dǎo)優(yōu)先使用綠色環(huán)保型展臺、展具和展裝,加強(qiáng)綠色照明等節(jié)能技術(shù)在燈光舞美領(lǐng)域應(yīng)用,大幅降低活動現(xiàn)場聲光電和物品的污染、消耗。完善機(jī)場、車站、碼頭等游客集聚區(qū)域與重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)交通轉(zhuǎn)換條件,推進(jìn)騎行專線、登山步道等建設(shè),引導(dǎo)游客采取步行、自行車和公共交通等低碳出行方式。將綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能管理、綠色服務(wù)等理念融入景區(qū)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源高效、循環(huán)利用。促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)健康發(fā)展,嚴(yán)格限制林區(qū)耕地濕地等占用和過度開發(fā)。加強(qiáng)綠色旅游消費(fèi)公益宣傳,規(guī)范引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、游客等踐行綠色旅游消費(fèi)。(省發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文旅廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)激發(fā)綠色電力消費(fèi)潛力。落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制要求,鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國有企業(yè)、跨國公司等消費(fèi)綠色電力,發(fā)揮示范帶動作用。組織電網(wǎng)公司定期發(fā)布新能源電力時(shí)段分布,有序引導(dǎo)用戶優(yōu)化用能時(shí)序,探索在保供能力許可范圍內(nèi)對綠色電力消費(fèi)比例較高用戶予以優(yōu)先保障。持續(xù)推動智能光伏創(chuàng)新發(fā)展,大力推廣建筑光伏應(yīng)用,加快提升居民綠色電力消費(fèi)占比。(省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型。推動全省各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)率先采購使用新能源汽車,新建和既有停車場配備電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。推行綠色辦公,鼓勵(lì)使用電子政務(wù)及網(wǎng)絡(luò)視頻,精簡會議,嚴(yán)格控制文件印發(fā)數(shù)量,鼓勵(lì)無紙化辦公和雙面打印。加強(qiáng)辦公設(shè)備運(yùn)行管理,減少辦公設(shè)備運(yùn)行時(shí)間。嚴(yán)格公務(wù)用車管理。加快推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。(省發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、機(jī)關(guān)管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化綠色消費(fèi)科技和服務(wù)支撐
(十一)推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色低碳技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)提升綠色創(chuàng)新水平,研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)適用的綠色低碳技術(shù),大力推行綠色設(shè)計(jì)和綠色制造,擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品生產(chǎn)、使用。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所等開展低碳零碳負(fù)碳技術(shù)、智能技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等研發(fā)應(yīng)用,提升餐飲、居住、交通、物流和商品生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域智慧化水平和運(yùn)行效率。(省發(fā)改委、科技廳、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)推動產(chǎn)供銷全鏈條銜接暢通。探索建立全生命周期綠色供應(yīng)鏈制度體系,推動電子商務(wù)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域綠色創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,帶動上游供應(yīng)商和服務(wù)商生產(chǎn)領(lǐng)域綠色化改造,鼓勵(lì)下游企業(yè)、商戶和居民自覺開展綠色采購。鼓勵(lì)國有企業(yè)率先組織實(shí)施綠色供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。(省發(fā)改委、工信廳、商務(wù)廳、國資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)加快發(fā)展綠色物流配送。積極推廣綠色快遞包裝,引導(dǎo)電商企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先選購使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品,促進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)使用商品和物流一體化包裝,推廣可循環(huán)包裝產(chǎn)品。加快城鄉(xiāng)物流配送體系和快遞公共末端設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式,大力發(fā)展集中配送、共同配送、夜間配送。(省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、公安廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、郵政管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)推動閑置資源盤活共享。有序發(fā)展出行、住宿、貨運(yùn)等領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)閑置物品共享交換。積極發(fā)展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù),推動落實(shí)全面取消二手車限遷政策,進(jìn)一步擴(kuò)大二手車流通。積極發(fā)展家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品和服裝等二手交易,優(yōu)化交易環(huán)境。鼓勵(lì)社區(qū)定期組織二手商品交易活動,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民家庭閑置物品交易和流通。規(guī)范開展二手商品在線交易,加強(qiáng)信用和監(jiān)管體系建設(shè),完善交易糾紛解決規(guī)則。鼓勵(lì)二手車檢測中心、第三方評測實(shí)驗(yàn)室等配套發(fā)展。(省發(fā)改委、公安廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)促進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用。將廢舊物資回收設(shè)施、
報(bào)廢機(jī)動車回收拆解經(jīng)營場地等納入相關(guān)規(guī)劃,保障合理用地需求,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)融合,允許有條件的地區(qū)合理布局,規(guī)范建設(shè)區(qū)域性再生資源回收交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心。放寬廢舊物資回收車輛進(jìn)城、進(jìn)小區(qū)限制并規(guī)范管理,保障合理路權(quán)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。加強(qiáng)廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理,鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動。因地制宜完善鄉(xiāng)村回收網(wǎng)絡(luò),推動城鄉(xiāng)廢舊物資循環(huán)利用體系一體化發(fā)展。推動再生資源規(guī)?;⒁?guī)范化、清潔化利用,促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動車、報(bào)廢船舶、廢鉛蓄電池等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。積極指導(dǎo)各市啟動“無廢城市”建設(shè)。(省發(fā)改委、工信廳、公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、健全綠色消費(fèi)制度保障體系
(十六)強(qiáng)化法規(guī)規(guī)章支撐。落實(shí)國家綠色消費(fèi)有關(guān)法律法規(guī)要求,倡導(dǎo)遵循減量化、再利用、資源化三原則,清晰界定圍繞綠色消費(fèi)所進(jìn)行的采購、制造、流通、使用、回收、處理等各環(huán)節(jié)要求,明確政府、企業(yè)、社會組織、消費(fèi)者等各主體責(zé)任義務(wù)。根據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》修訂情況,按照省政府年度立法計(jì)劃的安排,推進(jìn)我省有關(guān)法規(guī)規(guī)章修訂工作,完善綠色采購政策。(省發(fā)改委、工信廳、司法廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作。推動綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識建設(shè)工作,提升綠色標(biāo)識產(chǎn)品和綠色服務(wù)市場認(rèn)可度和質(zhì)量效益。落實(shí)國家提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求,大力淘汰低能效產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放國家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)原輔材料和居民消費(fèi)品揮發(fā)性有機(jī)物限量國家標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好水效等“領(lǐng)跑者”制度和標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)帶動產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)提升綠色化水平。(省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)探索建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)體系。落實(shí)綠色消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度要求,加強(qiáng)對全省綠色消費(fèi)的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和分析預(yù)測。積極參與綠色消費(fèi)指數(shù)和評價(jià)指標(biāo)體系研究,保障綠色消費(fèi)水平和發(fā)展變化情況在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到及時(shí)反映和科學(xué)評價(jià)。(省發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)建立信息發(fā)布平臺。積極開展綠色低碳產(chǎn)品清單和購買指南發(fā)布,提高綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)透明度,引導(dǎo)并便利機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者等選擇和采購。(省發(fā)改委、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、完善綠色消費(fèi)激勵(lì)約束政策
(二十)增強(qiáng)財(cái)政支持精準(zhǔn)性。積極落實(shí)綠色政府采購政策,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,加大政策宣傳解讀力度,提高優(yōu)惠享受精準(zhǔn)性,優(yōu)化政策辦理便捷度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對智能家電予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。(省發(fā)改委、工信廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、省稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)加大金融支持力度。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展綠色消費(fèi)金融服務(wù),推動消費(fèi)金融公司綠色業(yè)務(wù)發(fā)展,為生產(chǎn)、銷售、購買綠色低碳產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人提供金融服務(wù),提升金融服務(wù)的覆蓋面和便利性。鼓勵(lì)開發(fā)新能源汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為綠色建筑提供保險(xiǎn)保障。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券,創(chuàng)新綠色消費(fèi)信貸產(chǎn)品。(省發(fā)改委、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局、廈門證監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十二)發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用。進(jìn)一步完善居民用水、用電、用氣階梯價(jià)格制度。完善分時(shí)電價(jià)政策,有效拉大峰谷價(jià)差和浮動幅度,引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰儲能和用電。完善城市公共交通運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制,綜合考慮城市承載能力、企業(yè)運(yùn)營成本和交通供求狀況,建立多層次、差別化的價(jià)格體系,增強(qiáng)公共交通吸引力。探索實(shí)行有利于緩解城市交通擁堵、有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的停車收費(fèi)政策。建立健全餐飲企業(yè)廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)機(jī)制,逐步實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度,探索推行分類計(jì)價(jià)和計(jì)量收費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的地方建立農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理收費(fèi)制度。(省發(fā)改委牽頭,生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十三)推廣更多市場化激勵(lì)措施。鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際建立綠色消費(fèi)積分制度,以兌換商品、折扣優(yōu)惠等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。鼓勵(lì)各類銷售平臺制定綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi)激勵(lì)辦法,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會、平臺企業(yè)、制造企業(yè)、流通企業(yè)等開展綠色消費(fèi)行動,推出更豐富的綠色低碳產(chǎn)品和綠色消費(fèi)場景。鼓勵(lì)市場主體通過以舊換新、抵押金等方式回收廢舊物品。(省發(fā)改委、工信廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十四)強(qiáng)化對違法違規(guī)等行為處罰約束。發(fā)展針對綠色低碳產(chǎn)品的質(zhì)量安全責(zé)任保障,嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色低碳產(chǎn)品行為。嚴(yán)格依法處罰生產(chǎn)、銷售列入淘汰名錄的產(chǎn)品、設(shè)備行為。完善短視頻直播、直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)直播標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,進(jìn)一步規(guī)范直播行為。嚴(yán)厲打擊虛假廣告、虛假宣傳、數(shù)據(jù)流量造假等違法違規(guī)和不良行為。禁止欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi),遏制誘導(dǎo)消費(fèi)者過度消費(fèi),倡導(dǎo)理性健康的直播文化。(省網(wǎng)信辦、發(fā)改委、工信廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、廣電局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、組織實(shí)施
(二十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),各地要強(qiáng)化地方主體責(zé)任,組織動員全社會力量,因地制宜抓好貫徹落實(shí),加快完善體制機(jī)制和政策支持體系。各有關(guān)部門要按照職能分工加強(qiáng)協(xié)同配合,形成政策和工作合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。省發(fā)改委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制廳際聯(lián)席會議制度作用,會同相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)本方案組織實(shí)施。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十六)強(qiáng)化宣傳教育。弘揚(yáng)勤儉節(jié)約等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育全民綠色消費(fèi)意識和習(xí)慣,厚植綠色消費(fèi)社會文化基礎(chǔ)。推進(jìn)綠色消費(fèi)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,引導(dǎo)職工、學(xué)生和居民開展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、綠色出行、綠色購物等綠色消費(fèi)實(shí)踐。綜合運(yùn)用各類媒介,加大綠色消費(fèi)公益宣傳,及時(shí)、準(zhǔn)確、生動地向社會公眾和企業(yè)做好政策宣傳解讀,提高政策知曉度。(省委宣傳部、省發(fā)改委、教育廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、國資委、市場監(jiān)管局、廣電局、機(jī)關(guān)管理局、總工會、婦聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十七)注重經(jīng)驗(yàn)推廣。及時(shí)總結(jié)推廣各地區(qū)各部門促進(jìn)綠色消費(fèi)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。積極參加全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日等活動。鼓勵(lì)地方政府和社會機(jī)構(gòu)組織舉辦以綠色消費(fèi)為主題的論壇、展覽等活動,助力綠色消費(fèi)理念、經(jīng)驗(yàn)、政策等的研討、交流與傳播,促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)推廣使用。(省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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